ไม่มีใครสามารถกล่าวหา Emmanuel Macron ว่าขาดความคิด สล็อตแตกง่าย แต่จะมีสักกี่คนที่จะกลายเป็นความจริง?ประธานาธิบดีฝรั่งเศสได้วางวิสัยทัศน์ของเขาสำหรับสหภาพยุโรป ในความคิดเห็นที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ยุโรปหลายฉบับ เมื่อเย็นวันจันทร์ โดยเรียกร้องให้มี “ยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาของยุโรป” และเสนอนโยบายและสถาบันชุดใหม่เพื่อนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ เขายังเรียกร้องให้มีการประชุมเพื่อทบทวนโครงการการเมืองของสหภาพยุโรป โดยกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงในสนธิสัญญาการปกครองของกลุ่มไม่ควรเป็นข้อห้าม
แต่การพูดคุยมีราคาถูก ในฐานะผู้นำระดับชาตินับไม่ถ้วนก่อน
ที่ Macron จะพบ การทำให้สหภาพยุโรปเปลี่ยนหลักสูตรเป็นส่วนที่ยาก
นี่คือบทสรุปของข้อเสนอที่สำคัญของ Macron พร้อมกับการวิเคราะห์โดยนักข่าวผู้เชี่ยวชาญของ POLITICO และการพิจารณาของเราว่าพวกเขามีโอกาสประสบความสำเร็จมากน้อยเพียงใด
ซื้อขาย
สิ่งที่ Macron ต้องการ:ยังมีอีกมากที่ต้องตีความจากความคิดเห็นของ Macron แต่การค้าเป็นเนื้อหาที่ข้อเสนอของเขาแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงที่สุดจากสถานะที่เป็นอยู่ พวกเขาสอดคล้องกับการผลักดันฝรั่งเศส – เยอรมันเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อทบทวนแนวทางของสหภาพยุโรปในการแข่งขันและนโยบายการค้า Macron เรียกร้องให้มี “ความพึงพอใจของยุโรป” ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและกล่าวว่าสหภาพยุโรปควร “กำหนดรูปแบบนโยบายการค้าของเรา ลงโทษหรือห้ามธุรกิจที่ประนีประนอมผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และค่านิยมพื้นฐานของเรา” เขายังเรียกร้องให้ “ลงโทษธุรกิจ” ที่ประนีประนอมกับ “มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม” ในการค้า
Macron กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงปิดของวิทยาลัยข่าวกรองในยุโรป | Ludovic Marin / AFP ผ่าน Getty Images
สิ่งที่สหภาพยุโรปคิด:เราเคยได้ยินมาก่อน บรรทัด “ความชอบของยุโรป” ฟังดูเหมือน “Buy European Act” ที่ Macron เรียกร้องในโครงการการเลือกตั้งของเขา แต่แม้แต่เจ้าหน้าที่ของฝรั่งเศสก็ยังยอมรับว่ามาตรการกีดกันประเภทนี้ไม่ใช่มาตรการเริ่มต้นในกรุงบรัสเซลส์
แนวทางที่เป็นจริงมากขึ้น – ที่ฝรั่งเศสได้รับการสนับสนุนแล้ว – จะเป็น “การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน” ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ นั่นคือแนวคิดที่ว่ารัฐบาลของสหภาพยุโรปไม่ควรซื้อสินค้าและบริการจากประเทศที่ไม่เปิดรับบริษัทในยุโรป แนวคิดนี้กำลังได้รับแรงฉุด ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมล่าสุด ของเยอรมนี มีข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเก่าที่มีผลดังกล่าว ซึ่งสามารถเจรจาใหม่ระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปหลังการเลือกตั้งในยุโรป
สำหรับการคำนึงถึง “ค่านิยมพื้นฐาน” ของสหภาพยุโรปในการค้า Macron มีปัญหาความน่าเชื่อถือเล็กน้อย: เมื่อมีการแนะนำเขาว่าอุตสาหกรรมอาวุธเชิงกลยุทธ์ของฝรั่งเศสไม่ควรส่งออกไปยังซาอุดิอาระเบีย Macron เรียกว่าการห้ามส่งออก “การหลอกลวงอย่างบริสุทธิ์”
ตรวจสอบความเป็นจริง:ทีมการค้าของ POLITICO ให้โอกาสในการใช้นโยบายการแลกเปลี่ยนที่นุ่มนวล (ซึ่งบริษัทที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปจะถูกลงโทษเว้นแต่ประเทศของพวกเขาจะเปิดประมูลในสหภาพยุโรป) ที่ 4 จาก 5 แต่สิ่งที่ “ค่าพื้นฐาน” ดูเหมือนมาก อากาศร้อน.
การแข่งขัน
สิ่งที่ Macron ต้องการ: “เราจำเป็นต้องปฏิรูปนโยบายการแข่งขันของเรา” Macron เขียน แม้ว่ามาตรการเฉพาะที่เขาบอกเป็นนัยจะอยู่ในขอบเขตการค้ามากกว่า แต่การเรียกร้องของเขาสะท้อนถึงข้อเสนอของฝรั่งเศส-เยอรมันเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งเกิดขึ้นภายหลังการควบรวมกิจการรถไฟระหว่างบริษัทอัลสตอมของฝรั่งเศสและซีเมนส์ของเยอรมนีของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งทำให้เกิดความรู้สึกไม่ดีในปารีสและเบอร์ลิน ทั้งสองประเทศยืนยันถึงความจำเป็นในการปฏิรูปกฎเกณฑ์ของสหภาพยุโรปในปัจจุบันเพื่อให้บริษัทในยุโรปกลายเป็น “แชมป์โลก” ที่ต้องคิดใหม่ว่าคณะกรรมาธิการประเมินการควบรวมกิจการอย่างไร โดยหลักแล้วต้องคำนึงถึงการแข่งขันในระดับโลก เสาหลักที่สำคัญอีกประการหนึ่งของยุทธศาสตร์จะช่วยให้ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐมากขึ้น
ความคิดเห็น ของสหภาพยุโรป:ปัจจุบันสหภาพยุโรปไม่อนุญาตให้ประเทศสมาชิกมอบข้อได้เปรียบเฉพาะให้กับบริษัทต่างๆ แต่ข้อยกเว้นหลายประการทำให้สามารถข้ามกฎนั้นได้ ซึ่งรวมถึงกรอบการทำงานล่าสุดสำหรับโครงการวิจัยและนวัตกรรมร่วมกัน “ที่เป็นที่สนใจของยุโรป” ฝรั่งเศสและเยอรมนีกล่าวว่านี่เป็นเครื่องมือที่ “มีประโยชน์” แต่ “ซับซ้อนมาก” และเรียกร้องให้มีการแก้ไขเงื่อนไข
Margrethe Vestager กรรมาธิการยุโรปด้านการแข่งขัน เพื่อตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของฝรั่งเศส-เยอรมันในวงกว้างยิ่งขึ้น ได้ปกป้องกล่องเครื่องมือที่มีอยู่ของเธอ ซึ่งรวมถึงโครงการที่สนใจของยุโรปและกฎการช่วยเหลือของรัฐเพื่อรับมือกับการหลีกเลี่ยงภาษี แต่ในบรรยากาศของการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก ข้อเสนอของฝรั่งเศสและเยอรมนีก็มีกระแสลมพัดผ่านเข้ามาบ้าง
โอกาสแห่งความสำเร็จ: 3 จาก 5 การปฏิรูปกฎการแข่งขันจะมีการหารือในช่วงก่อนและหลังการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในเดือนพฤษภาคม แนวร่วมของพันธมิตรฝรั่งเศส-เยอรมันมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลลัพธ์สุดท้าย
เทค
สิ่งที่ Macron ต้องการ:ค่อนข้างมาก ประธานาธิบดีฝรั่งเศสเรียกร้องให้มี “การควบคุมดูแลของยุโรป” ของแพลตฟอร์มดิจิทัลหลัก ๆ รวมถึง “บทลงโทษสำหรับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม อัลกอริธึมที่โปร่งใส” รวมทั้งให้เงินทุนเพิ่มเติมสำหรับนวัตกรรม (ดูส่วนงบประมาณด้านล่าง) นอกจากนี้เขายังต้องการ “หน่วยงานยุโรปเพื่อการคุ้มครอง ประชาธิปไตย” เพื่อช่วยประเทศต่างๆ ในการปกป้องตนเอง “จากการโจมตีทางไซเบอร์และการยักย้ายถ่ายเท” เช่นเดียวกับกฎของยุโรปที่ “ขับไล่การยั่วยุให้เกิดความเกลียดชังและความรุนแรงจากอินเทอร์เน็ต”
สิ่งที่สหภาพยุโรปคิด:เรามีสิ่งนั้นอยู่แล้ว เป็นไปได้ว่ามี “การควบคุมแพลตฟอร์มดิจิทัลที่สำคัญของยุโรป” อยู่แล้ว ขอบคุณ Vestager และแผนกการแข่งขันของเธอที่คณะกรรมาธิการและหอดูดาวของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับเศรษฐกิจแพลตฟอร์มออนไลน์ แม้ว่าตอนนี้จะไม่มีการเน้นเฉพาะเกี่ยวกับความโปร่งใสของอัลกอริทึม (แนวทางดังกล่าวจะเป็น จนถึงค่าคอมมิชชั่นต่อไป) ด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และการป้องกันการเลือกตั้ง สหภาพยุโรปมีแผนปฏิบัติการเพื่อผลักดันแพลตฟอร์มให้มีความปลอดภัยมากขึ้น
คณะกรรมาธิการยังทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งระดับประเทศเพื่อจัดการกับภัยคุกคามความปลอดภัยทางไซเบอร์ และกำลังดำเนินการทดสอบความเครียดในระบบการเลือกตั้ง เกี่ยวกับวาจาสร้างความเกลียดชังและการปกป้องประชาธิปไตย มีจรรยาบรรณโดยสมัครใจของสหภาพยุโรป แต่กลุ่มนี้ไม่เต็มใจที่จะก้าวไปสู่กฎระเบียบ สล็อตแตกง่าย
